張家口市2016年園林綠化工作概況
張家口市委、市政府全面落實多種樹、興水利、促轉型專項規劃，把生態建設作為生命工程對待，把造林綠化作為全市中心工作推進，圍繞“京津冀水源涵養功能區”定位，以“綠富張垣、美麗鄉村”為主題，充分運用市場思維，努力破解資金、管護等難題，探索造林綠化新機制、新模式，走出了一條綠化效果好、綜合效益高、持續能力強的造林新路子。據統計，2016年全市完成造林綠化230.3萬畝，其中人工造林222.3萬畝、封山育林8萬畝，占年計劃任務225.53萬畝的102%。
齊心協力搶抓造林進度
2016年，張家口市委、市政府高度重視造林綠化工作，多次召開會議部署調度，并把造林綠化完成情況列入對縣區黨政班子績效考核的重要內容。市委、市政府主要領導多次現場督導調研，解決造林工作中存在的問題。市林業局作為綠化主管部門，于2015年10月底將2016年綠化任務分解到各縣區，2016年1月，市政府以文件形式將全年造林任務下發到縣區，并在全市農業農村工作會上作出安排部署，為春季造林有序開展奠定了基礎。
在施工方面，各縣區嚴格按照工程管理辦法予以組織，造林項目全部通過招投標，選擇了一批資質高、信譽好的專業施工隊開展造林作業。為有力促進工程推進和任務落實，市委、市政府督查室和市林業局組成聯合督導組定期開展督導，市林業局還獨自組成8個督導組，通過按片召開調度會、現場督導檢查等形式強化調度督導，確保了工程進度和建設質量。
在此基礎上，全市還組織觀摩拉練活動，比進度、比質量、推經驗、促效果，建立了日統計、周通報制度，在全市形成了比學趕超的氛圍。
創新造林融資管護機制
“公司租了我家的地，每年租金1500元，我在公司上班負責栽樹、護林，每年能掙15000元左右，加上土地入股的收入，比原來種地強多了。”陽原縣揣骨疃鎮村民趙滿強，談起縣里實施的股份合作造林新模式時滿臉喜悅。
2016年，張家口市堅持政府推動與市場機制相結合，重點推廣了“政府出資、招標造林，政府租地、企業造林，政府補助、企業造林，企業牽頭、股份造林，借助政策、碳匯造林，發展光電、林光互補，政策支持、承包造林，集體組織、合作社造林，政府引導、義務造林，搭建平臺、捐資造林”10種造林模式，解決了造林用地、造林質量、脫貧致富、產業發展等一系列難題。
針對宜林荒地面積少的現實困難，該市出臺鼓勵荒山綠化實施辦法，規定各類社會綠化建設主體完成預定綠化目標后，5%的土地面積可用于林業生產生活基礎設施建設，5%的土地面積可用于生態旅游、休閑度假等經營性開發。目前，全市已有71家企業和個人意向投資荒山綠化面積36.19萬畝，簽約35.19萬畝，造林4.43萬畝。
如何解決造林資金“哪里來”的問題?該市在創新造林機制的同時，建立貸款融資、基金融資、眾籌融資、碳匯融資多元化的投融資機制，力破融資瓶頸。2016年以來，該市還通過中國綠色碳匯基金會平臺眾籌融資，進一步提高群眾參與造林的積極性。
在多年的造林綠化實踐中，該市還探索出多種管護新機制，如塞北林場聘請公司管護、崇禮區公開招聘專業公司管護等市場管護模式;健全了長效管護機制，市林業局起草了《迎賓廊道綠化工程長效管護管理辦法》《森林資源 “四禁”管理辦法》和育林禁牧規定等，都取得了積極成效。
三方面綠化工作齊頭并進
2016年，全市林業工作發展勢頭良好，主要體現在增大造林綠化面積、加大造林綠化投入、擴大義務植樹活動規模三個方面，2016年2月，該市被全國綠化委員會和國家林業局評為全國綠化模范城市。
在增大造林綠化面積方面，全市以奧運綠化、精品綠化、退化林改造、村莊綠化、路網改造提升工程、經濟林增量提質工程為抓手，大規模、高標準地開展重點生態建設工程，取得了顯著成效。其中冬奧會綠化工程結合國家儲備林基地建設，全年完成奧運綠化36.83萬畝，重點區域綠化6萬畝，崇禮賽事核心區綠化工程和迎賓廊道綠化三期工程全部完工，完成二期工程補植40.31萬株;京水源、國儲林建設項目全部按照精品工程標準打造，完成千畝以上示范工程73處、24.7萬畝……通過重點工程帶動，全市造林綠化步伐明顯加快，造林質量明顯提高。
在加大造林綠化投入方面，全年造林綠化總投資達到43.2億元，其中國家(含北京)投資6.5億元，國家儲備林基地建設投資23億元，社會融資6.1億元，市縣財政投資7.6億元。
在擴大義務植樹活動規模方面，全市開展了以“我為奧運多植樹，全民興林綠張垣”為主題的全民義務植樹活動。全年共完成義務植樹1061萬株，參加人數233萬人，新增義務植樹基地57個，新增基地面積2.3萬畝。同時，“天使冬奧林”公益項目、“保護母親河”行動郵儲青年冬奧愛心林項目、省軍分區1.2萬畝“奧運國防林”義務植樹活動等在該市展開，全民綠化意識普遍提升。
