園林城市是由各類形態各類功能的公園、綠地構成的總體，不管什么形態什么功能的公園、綠地都應把改善城市生態環境作為自己的一項首要功能。它應該擁有很高的園林綠地率，其標準應以能夠保持城市生態平衡為準 。要加快園林綠地的建設步伐，以適應改善城市生態環境的需要。不僅要在人口密集的城市中心區發展公園、綠地，同時還要大力發展郊區的公園、綠地、風景區和生態林地。在建造各類公園、綠地時，都應堅持以使用植物材料為主，以種植高大喬木為主，以復層種植結構為主，少搞硬質鋪裝，少搞大面積的純草坪，以利發揮最大的生態效益 。還要特別注意保護生物多樣性。 在植保方面要嚴格限制使用有污染的藥物，大力推廣無污染的綜合防治辦法 。

　　2 把美化人居環境、美化市容作為一項重大功能

　　城市里高樓林立，車行如梭，煙塵彌漫，工作節奏很快，缺乏自然美，易使人產生壓抑感、疲勞感、缺乏寧靜感，因而城里人渴望回歸自然，返璞歸真已是城里人的一項重要追求。把大量具有自然氣息的花草樹木引進城市，按照園林手法加以組合栽植，就能形成美好的自然景色，就能美化人居環境、美化市容 。中國園林的一大特點就是師法自然，源于自然高于自然，其指導思想是天人合一，最適合人群需要。美好的園林景色，不僅能滿足人們的觀賞需求，由于它能產生負氧離子，因而還能在一定程度上滿足人們的生理需求，有益于身心健康，人們到了美好的園林景色中，不僅感到賞心悅目，而且感到心曠神怡神清氣爽。正是由于園林有此作用，所以都盼望把自己的居住場所和 學習 工作場所綠化美化得更好。道路立交橋的綠化搞好了，會使人感到市容很美好，美好的市容風貌，是映入來到該市所有人眼簾的第一印象，而且會長記在心，影響很大。美好的市容風貌，利于吸引人才和資金，利于經濟、文化和科技事業的發展。為能創造美好的人居環境和美好的市容，僅僅依靠有限的公園是很不夠的，必須把居住區綠地、單位庭院綠地、道路河道綠地以及隔離防護綠地等處都加以園林化。

　　3 要把適應人民群眾日益增長的精神生活需要作為一項獨特功能

　　隨著人們生活水平的提高，除了要求滿足其物質上的需求外，還要求滿足其精神生活需求，當整個社會處于溫飽型階段時，精神生活需求還不那么強烈，到了小康階段后就變得日益強烈了，這是個 規律 。例如目前，每天清晨都有大量人員涌入公園、綠地，有的爬山，有的打拳、舞劍，有的跑步，有的歌詠。不少公園僅進園晨練的就數以萬計。在其他時間里進園賞景、觀花，從事露天跳舞和開展拉琴、唱戲、打撲克、下棋等自娛自樂活動的人也是絡繹不絕。特別是老人和康復中的人竟把公園視為每天必到之處，成了生活中不可或缺的一處場地 。目前的問題是現有的公園的數量和所能提供的活動項目都已不能適應群眾日益增長的精神生活需求。解決之道一是要盡快增建新的公園;二是要在居住小區綠地、單位庭院綠地中適當增加些文化設施，以便于就近參與活動;三是要適應群眾特別是青年人的需要，如建 體育 公園、 音樂 繪畫公園、科技公園等。

　　4 在郊區 發展 園林，引導農民調整農業結構

　　僅在城市中心地區發展園林，不能很好地解決城市生態 問題 ，也滿足不了人們的需求，因此園林的建設勢必要擴展到郊區。郊區的農田和山地是歸農民所有的，是農民賴以為生的，簡單地讓農民改種糧為種樹種草以獲取生態效益是行不通的，惟一可行之法就是調整農業結構，發展綠色產業，使之既有生態效益又有 經濟 效益。

　　5 要把園林綠地明確定為防災避災的場所

　　城市里樓房林立，人煙密集，一旦出現大地震、大火災之類的災害，必須有就近可疏散的防災場所，不然想躲都無處躲，這是對人民群眾負責的城市建設者必須設法解決的一個大問題。城市中的公園和綠地就是防災避災的場所，平常時期公園和綠地供人游 ，非常時期就是絕好的避災場所。

　　6 要發揮保持城市可持續利用功能

　　城市是用大量物化勞動建成的載體，應該想方設法使之能夠永續利用，使之在 社會 和經濟發展中起重大作用。一個城市能否永續利用，環境的好壞是個很重要的因素，而園林綠化的數量和質量又是環境好壞的決定性因素。一個城市如果能擁有足夠的公園和綠地創造出優美的景觀，不僅能起到凈化美化環境的作用，而且能在一定程度上起到提高市民素質的作用，起到激發群眾熱愛家園、共建美好家園的作用，還能使城市房地產增值，提高城市的品位和檔次，這些有形和無形的作用，是使城市永葆青春、永續利用所必不可缺的。