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廣東為何要建首個國家森林城市群?

  珠江三角洲地區是世界人口和面積最大的城市群,建設世界級城市群是珠三角地區的發展目標。但由于城市化發展過快、自然生態系統破碎化等問題突出,成為珠三角建設世界級城市群的主要制約因素之一。

  廣東省《珠三角國家森林城市群建設規劃》于近期通過專家評審,這是全國首個國家森林城市群建設規劃。從2013年首次提出“森林城市群”建設構想,到今年正式部署,廣東創建森林城市群的熱情不斷升溫。如今,廣東提出到2020年,在珠三角地區建成全國首個國家森林城市群,為全國其他地區提供可借鑒、可復制、可推廣的好經驗。

  創建國家森林城市群,廣東的決心和底氣從何而來?

  綠色基礎推動森林城市群創建


  在廣東看來,創建國家森林城市群就是推動城市可持續發展、提升城鎮化發展質量和環境競爭力的有效途徑。目前,珠三角地區正處于經濟社會轉型升級、實現跨越式發展的關鍵階段,“夯實現有生態環境基礎,補齊短板、提質增效,協同推進區域生態一體化建設”成為珠三角地區轉型發展的迫切需求。“推進珠三角國家森林城市群建設意義重大,是提升珠三角城市群綜合競爭力的重要內容。”廣東省省長朱小丹說。

  森林城市群建設雖然沒有現成范例可循,但作為首個“國家級森林城市群”建設示范區,廣東正不斷積極探索。在《珠三角國家森林城市群建設規劃》中,廣東創新提出了綠色生態水網建設等10項重點工程,通過工程建設,不斷推進城市群綠化,逐步將城市之間散落的綠化區域和生態系統串聯,充分發揮森林城市群的規模效應和帶動作用,實現區域自然生態系統的互融互通。“國家森林城市群建設,不是森林城市的簡單疊加、單個創建,而是一個整體森林城市群的創建。”廣東省林業廳廳長陳俊光對《中國綠色時報》記者說。

  創建國家森林城市群,廣東沒有經驗,有的是堅實的生態基礎。新一輪綠化廣東大行動作為廣東生態文明建設的長期重要舉措,為珠三角森林城市群建設奠定了綠色基礎。珠三角各市抓住這一機遇,把建設森林城市工作納入經濟社會發展全局當中,積極推進森林進城、森林圍城。目前,珠三角區域森林覆蓋率已達51.5%,城區綠化覆蓋率達42.8%,城區人均公園綠地面積達19.2平方米。截至今年,珠三角九市中,廣州、惠州、東莞、珠海和肇慶已成功創建國家森林城市,2019年以前,深圳、佛山、中山、江門也將陸續全部建成國家森林城市。

  創新舉措確保森林城市群質量

  在創建國家森林城市群中,廣東探索實踐了森林小鎮建設等創新舉措,打造了一批生態宜居、獨具特色的森林小鎮,取得良好效果。從森林小鎮創建中能夠看出,在森林城市群建設過程中,廣東更注重提質提量。

  “結合珠三角地區新型城鎮化建設,根據城鎮發展定位,統籌城鎮和鄉村生態建設,形成生態宜居、空間均衡、特色鮮明、綠色惠民的城鎮森林生態系統。”這就是森林小鎮,珠三角森林城市群建設向城鎮和鄉村的延伸。“通過森林小鎮建設,我們要讓森林城市群的層次更加豐富,實現以森林、綠地、濕地為主體的城鄉立體綠化。”陳俊光說。到2020年,廣東將建成160個森林小鎮,占區域內所有建制鎮總數的50%以上。

  清溪鎮是東莞市目前唯一一個森林小鎮建設示范鎮。先來看一組數據:2015年,清溪鎮生產總值達208億元,工業總產值高達550億元,全鎮森林覆蓋率為55.6%,綠化覆蓋率達67.03%。這樣一座經濟高度發達的小鎮,同時還獲評“全球綠色城鎮”。

  經濟強鎮如何守住一方的良好生態環境?

  “有污染的企業,我們堅決不要。”清溪鎮副鎮長李偉雄說。保護生態的堅定態度,讓不計其數的企業放棄了來清溪投資,全鎮的生態環境因而逐漸改善提升,成了清溪發展的優勢。如今,得益于這里良好的生態環境,落戶清溪的過百億元項目就有12個。

  有態度,更有行動。清溪“點、線、面”結合,全方位打造森林小鎮。“點”上,全鎮在保持現有生態資源的同時,還積極挖掘更多的森林資源,建成1處生態農業園、2處森林公園,做好了2500畝水源涵養林改造、50公里生物防火帶建設、6510畝幼林和15公里河道觀賞竹撫育等工作。“線”上,大力推進10條外聯道路和20多條鎮內道路綠化建設,實現鎮內森林生態帶與周邊地區的森林生態資源互聯互通。“面”上,全鎮計劃2年內投入資金10億元,開展鄉村綠化美化和特色小鎮建設,大力植樹造林,實現“人在城中,城在綠中”。森林小鎮工程的實施,讓清溪逐漸形成多層次、多功能、立體化、網絡化的生態空間格局。“我們最自豪的是,經濟總量這么大,生態環境卻被很好地保護下來。”李偉雄說。

  地域特色融入森林城市群建設

  多城聯創國家森林城市群,如何讓城市之間更好地融為一體,彰顯森林城市群整體效益和魅力?在珠三角森林城市群建設中,各市根據各自城市主體功能定位,結合城市建設風格、城市文化特色和生態建設布局,將自己的創建特色融入森林城市群建設當中。

  珠三角城市群中,珠海森林城市建設頗具特色,“綠色生態”成為第一品牌。

  珠海有島嶼217個,海岸線長達691公里,是珠三角地區島嶼最多、海岸線最長的城市,素有“百島之市”的美譽。結合這一特點,珠海的“城市客廳”應運而生。

  沙灘、情侶路、廣場,綠色植被環繞其間,這就是珠海的“城市客廳”,珠海狹長海岸線上的一道獨特風景:情侶路沿海岸線修建,兩邊被枝葉環繞,一側是繁華的城市,一側是無邊的大海,走上松軟的沙灘,或漫步到海邊廣場,面朝大海,就能夠靜靜地感受這座城市。累了,可以坐進海邊的咖啡館,喝上一杯咖啡,享受閑暇時光。“我們建‘城市客廳’,就是想讓市民、游客在這里看看大海,喝喝咖啡,享受這座城市的美。”珠海市政府副秘書長何慶明說。

  走進一家咖啡館,店長陳衍與記者攀談起來,他向記者介紹,過去這里都是淺灘,環境差,來的人少。“我們要把最好的生態位置留給市民。”珠海市市政和林業局總工程師梁杰明說。2012年,珠海決定對這片區域進行徹底整治,將原有大樹全部保留,并對沙灘進行了修復,修建了“情侶路”木棧道,栽植了上千棵樹木。“現在,生態環境大大改善,來這兒的人也越來越多。”陳衍告訴記者,當初選擇把店開在這里,就是因為這里有好的生態環境。

  珠海的城市之美,不止于漫步海邊。走進市區,你同樣可以享受到綠樹環繞、鳥語花香的愜意,因為這是一座被森林環抱的城市。珠海正想方設法地為城鄉居民提供更多的生態福利。

  2012年,珠海提出社區公園建設思路。“我們堅持從以人為本的角度審視建設過程,建什么樣的公園居民說了算,把決策權交給社區居民。”何慶明說。

  珠海社區公園建設理念,是將公園建在市民家門口,從小處挖掘公園建設空間,根據社區不同特點和居民建議進行規劃,將散布社區的邊角閑置地利用起來建公園。目前,全市共建成社區公園284個,總面積達212萬平方米,基本上每個社區都有一個公園。

  位于香洲區的梅華城市花園于2013年建成,占地22萬平方米。這里原本是一座屠宰場,公園建成后,這里成了附近居民的“樂園”。散步于公園內,空氣芳香,大樹庇蔭,看不到城市的水泥方磚,猶如踏入一片靜謐的森林深處。在一座木屋書店旁,記者遇到了市民陳朝意,“原來這里環境很差,現在成了這么美的公園,特別高興,經常過來散步。”談起這里的變化,陳朝意贊不絕口。

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