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山東:到2020年城市園林綠化服務業綜合產值達650億元

    山東省11月2日發布《城市園林綠化服務業轉型升級實施方案》,計劃至2020年,包括園林設計和施工、綠地養護管理及苗木生產供應等在內的城市園林綠化服務業的綜合產值達650億元以上,年均增長率6%。

    方案明確,該省將培植20個左右綜合實力突出的龍頭企業,產值過10億元的企業4家以上。同時,指導支持園林綠化企業通過合資合作、兼并、重組等對接資本市場,支持龍頭企業根據自身條件選擇主板、中小板、創業板、新三板等上市掛牌,或者利用債券市場發行各類債券,增強自身融資能力。

    該省還將加大政府投入,全面提升城市園林綠化工作水平。到2017年,全省所有市縣完成城市綠地系統規劃編制,綠線全部劃定并公布,納入新一輪城市總體規劃。落實增綠化各項措施,大力開展立體綠化、屋頂綠化,深化裸露土地綠化,推進林下地、林隙地綠化。加快海綿型、節約型綠地建設。優先保護好原有自然資源,“因村施策”開展村鎮園林綠化建設。按照《城市園林綠化評價標準》,對市縣園林綠化工作進行定量考核。到2020年,所有市縣達到省級以上園林城市標準,提升城市宜居、宜游功能,創建一批國家生態園林城市。

    山東省還計劃拓寬融資渠道,有效支持園林綠化企業的發展。一方面引導金融機構對成長型、有效益、講信用的園林綠化企業提高授信額度,創新金融產品和服務方式,以各種動產抵押及股權、專利權質押等方式解決企業融資問題;另一方面,改進建設合作模式,1000萬元及以下項目,可以采用工程總承包方式進行項目建設,較大的項目鼓勵采用PPP模式進行項目建設,運營維護期內采取“企業養護+政府購買服務”的方式,逐步收回建設資金;另外,鼓勵由行業龍頭企業牽頭與金融機構合作,探索設立專門的園林服務業基金,并充分發揮省級城鎮化投資引導基金作用。

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